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福利房是保障房市場(chǎng)附骨之蛆

        國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)之日,是市場(chǎng)關(guān)注房地產(chǎn)宏觀調(diào)控效果之時(shí)。宏觀調(diào)控在開發(fā)商資金鏈、商品房庫存等部分層面已經(jīng)顯示出效果,但在基本制度的建設(shè)上遠(yuǎn)未跟上,其中包括單位福利房與央企集資建房。
  
葉檀:福利房是保障房市場(chǎng)附骨之蛆

  單位福利房打著為國(guó)家分憂的旗幟招搖過市,事實(shí)上以權(quán)勢(shì)侵吞了土地、財(cái)政等公共利益,已經(jīng)成為保障房市場(chǎng)的附骨之蛆。

  從公務(wù)員到大型壟斷企業(yè),福利分房、集資建房屢禁不絕。有數(shù)據(jù)顯示,北京市2005年到2009年公開的土地供應(yīng)量,70%以上用于建經(jīng)適房和享受經(jīng)適房等政策的住房,同期面向社會(huì)供應(yīng)的經(jīng)適房數(shù)量加起來只有7%左右,也就是說,面向社會(huì)的經(jīng)適房土地只有4.9%。住房保障體系有相當(dāng)一部分保障了不該保障的人,這一制度不改變,房地產(chǎn)市場(chǎng)將形同虛設(shè),住房保障體制永遠(yuǎn)漏洞百出。

  福利分房從1998年就已禁止,然而在每次房?jī)r(jià)高漲期,都有人打著為民請(qǐng)命的名義要求允許單位集資建房,從2007年開始,有不少地方政府放開了集資建房的口子,以緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)的壓力。說得好聽,這是無視現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象;說得難聽一些,是一些既得利益階層渾水摸魚。正本方能清源,讓權(quán)利階層體會(huì)民生之痛才能制定出公平的保障機(jī)制。不解決壟斷國(guó)企集資建房,不解決公務(wù)員福利分房,就意味著中國(guó)沒有統(tǒng)一定價(jià)的土地市場(chǎng),沒有統(tǒng)一定價(jià)的商品房市場(chǎng),沒有公平分配的保障房市場(chǎng)。進(jìn)而,中國(guó)的公共財(cái)政體制也無法建立,財(cái)政收入居高不下無法得到根治。

  一個(gè)建立了13年的市場(chǎng),卻沒有建立起基礎(chǔ)的制度,如任志強(qiáng)所說,“讓全部的商品房消費(fèi)者,只能在全部住宅建設(shè)用地的28%之中競(jìng)爭(zhēng)”,保障房很大一部分成為尋租禁臠,保障與市場(chǎng)如何區(qū)分?新一輪房改如火如荼,建立根本的保障與商業(yè)制度,是當(dāng)務(wù)之急。(知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員 葉 檀)

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